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轉發財政部關于促進政府采購公平競爭優化營商環境的通知

省直各預算主管部門，各設區市（廈門除外）財政局，平潭綜合實驗區財政金融局：

現將《財政部關于促進政府采購公平競爭優化營商環境的通知》（財庫〔2019〕38號，以下簡稱“《通知》”）轉發給你們，并結合我省實際提出以下意見，請一并遵照執行。

一、認真開展全面清理工作。省直預算主管部門應嚴格落實采購人主體責任，對照《通知》要求重點清理和糾正的問題開展自查，匯總報送本單位及所屬預算單位自查清理情況（填寫附件2）。各設區市（廈門除外）財政局、平潭綜合實驗區財政金融局應加強對本區域全面清理工作的組織指導，周密安排部署，匯總報送本區域財政部門、采購人自查清理情況（填寫附件3）。清理結果于2019年10月10日前報送至省財政廳政府采購監督管理辦公室。各地清理結果由各級財政部門匯總后通過“福建省政府采購網”及時向社會公開。

二、切實加強政府采購執行管理。各地區、各部門要按照《通知》意見，優化采購活動辦事程序，細化采購活動執行要求，規范保證金收取和退還，及時支付采購資金，完善對供應商的利益損害賠償和補償機制。要加強對現行規定和做法的梳理清理，及時調整糾正與《通知》不一致的內容與做法。

三、進一步提升政府采購透明度。各地區、各部門要按照《財政部關于做好政府采購信息公開工作的通知》（財庫〔2015〕135號）等規定，及時、完整、準確發布政府采購信息，方便市場主體免費獲取、查詢。采購人、采購代理機構應加強開標活動的現場管理，明確開標活動的現場紀律，在保證正常秩序的前提下，允許除投標人及其代表之外的其他人員登記身份后觀摩開標活動。

四、強化落實與督導。各級財政部門要充分認識維護政府采購公平競爭市場秩序、優化政府采購營商環境的重要意義，帶頭落實《通知》要求，不得對已按照財政部規定進行名錄登記的采購代理機構進入本區域執業設置額外條件、不得干預采購人自主選擇采購代理機構。要加快完善政府采購網上公開信息系統與配套措施，優化系統功能和業務流程，強化技術支撐保障。要依法履行監管職責，加強對清理內容的業務指導，將妨礙公平競爭的規定和做法列入監督檢查的重點內容，以釘釘子的精神推動工作落實到位，切實化解難題積案，構建統一開放、競爭有序的政府采購市場體系。

 

附件：１．財政部關于促進政府采購公平競爭優化營商

環境的通知（財庫〔2019〕38號）

          ２．采購人及所屬預算單位自查清理情況

          ３．各地財政部門、采購人自查清理情況

福建省財政廳

                                                                                                                                                             2019年8月29日

附件下載鏈接：http://zfcg.czt.fujian.gov.cn/3500/article/9b8e96e277e341d2bc6beb55fdf99545/5e9f5aa2cfc211e983c4005056b20e4a/